2. Legislación sobre menores: novedades 2011
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2. LEGISLACIÓN SOBRE MENORES: NOVEDADES 2011.
En este apartado del Informe, con decidida vocación de servicio público,
pretendemos ofrecer, de un modo somero, un análisis sistemático y ordenado de los
principales instrumentos jurídicos de ámbito internacional, nacional y autonómico
en materia de menores, incidiendo especialmente en las novedades legislativas
llevadas a efecto durante el año 2011.
Muchas de las referencias contenidas en estos documentos fueron reflejadas
en Informes anteriores, a excepción de las novedades legislativas mencionadas.
No obstante, hemos creído oportuno seguir proporcionando esta información en
la creencia que constituye una buena herramienta de conocimiento especialmente
para todas aquellas personas que quieren acercarse al acervo legal de las personas
menores de edad sin ser expertos en la materia, y sin el riesgo de perderse en una
maraña de textos legales y disposiciones jurídicas difíciles de entender para el neófito.
2.1. Las normas internacionales sobre la infancia.
La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó el 20 de Noviembre de 1989
la
“Convención sobre los Derechos del Niño”
que supone, entre otras cosas,
recoger en un texto jurídico un amplio abanico de derechos y objetivos a cumplir por
los Estados, que en definitiva configuran los derechos fundamentales del menor en el
ámbito internacional. Se trata del primer instrumento internacional que reconoce a los
niños y niñas como agentes sociales y como titulares activos de sus propios derechos.
Contiene 54 artículos que recogen los derechos económicos, sociales, culturales,
civiles y políticos de todos los niños y niñas. Su aplicación es obligación de los gobiernos,
pero también define las obligaciones y responsabilidades de otros agentes como los
padres, profesores, profesionales de la salud, investigadores y los propios niños y niñas.
Esta Convención es el tratado internacional con la más amplia ratificación de
la historia. Han sido 193 los países que lo han ratificado, comprometiéndose con
ello a rendir cuentas sobre su cumplimiento al Comité de los Derechos del Niño,
el cual está formado por 18 expertos en el campo de los derechos de la infancia,
procedentes de países y ordenamientos jurídicos diferentes.
Además, la Convención tiene tres Protocolos que la complementan; uno relativo
a la venta de niños y la prostitución infantil; otro relativo a la participación de los
niños en conflictos armados, y en 2011 se ha aprobado el tercero de ellos, sobre
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