4. La Administración al servicio de menores
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La Constitución española, en su artículo 48, ordena a los poderes públicos la
promoción de las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el
desarrollo político, social, económico y cultural.
Por su parte, El Estatuto de Autonomía para Andalucía otorga a la Comunidad
Autónoma las competencias exclusiva en materia de promoción de actividades y
servicios para la juventud. En concreto, el artículo 74, incluye, en todo caso, las
siguientes competencias:
a)
La promoción del desarrollo personal y social de los jóvenes así como las
actividades de fomento o normativas dirigidas a conseguir el acceso de éstos al
trabajo, la vivienda y la formación profesional.
b)
El diseño, la aplicación y evaluación de políticas y planes destinados a la juventud.
c)
La promoción del asociacionismo juvenil, de la participación de los jóvenes, de
la movilidad internacional y del turismo juvenil.
d)
La regulación y gestión de actividades e instalaciones destinadas a la juventud.
En la Comunidad Autónoma de Andalucía es el
Instituto Andaluz de la
Juventud
el órgano encargado de la planificación y desarrollo de las políticas en
materia de juventud. Es una Agencia Administrativa, con personalidad jurídica y
autonomía administrativa y financiera, adscrita a la Consejería para la Igualdad y
Bienestar Social, conforme a lo establecido en el Decreto 11/2004, de 24 de Abril,
sobre reetructuración de Consejerías. (BOJA Extraordinario nº 3, de 25 de Abril),
que viene a calificarlo como una Agencia Administrativa, con personalidad jurídica y
autonomía administrativa y financiera, que asume las siguientes funciones:
§
La planificación, programación, organización, seguimiento y evaluación de las
actuaciones en materia de juventud, impulsadas por la Administración de la
Junta de Andalucía, así como la colaboración con otras Administraciones Públicas
y Entidades en el ámbito territorial de nuestra Comunidad Autónoma.
§
Fomento de la participación, promoción, información y formación en materia de
juventud.
§
Fomento, programación y desarrollo de la Animación Sociocultural en Andalucía,
así como la incentivación de la investigación en materia de juventud.
§
La ordenación, planificación, coordinación y gestión de las materias relativas a
las Oficinas de Intercambio y Turismo de Jóvenes y Estudiantes, de los Espacios
de Juventud y de las Instalaciones Juveniles, a través de la Empresa Pública
Andaluza de Gestión de Instalaciones y Turismo Juvenil (INTURJOVEN, S.A.).
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