Página 167 - Informe Anual 2011. Defensor del Menor de Andalucía

4. La Administración al servicio de menores
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3º) Prevención Terciaria.
Tiene por objetivo prevenir las secuelas negativas de una situación ya producida.
En este nivel se desarrollan los siguientes Programas:
§??Programas de Tratamiento a Familias con Menores: Se desarrolla con la suscripción
de Convenios con las Corporaciones Locales que permiten definir y financiar el mismo,
de conformidad con los artículos 18 y 22 de la Ley 1/1998, de 20 de Abril, de los
Derechos y la Atención a la Infancia, donde se establecen las competencias de estas
entidades locales para el desarrollo de actuaciones de prevención, información y
reinserción social en situaciones de riesgo, así como la obligatoriedad de establecer
mecanismos de cooperación entre las administraciones local y la autonómica para el
adecuado ejercicio de sus respectivas competencias.
En Andalucía, la definición del Programa de Tratamiento asegura su integración
funcional y orgánica en el conjunto que configura el Sistema Público de Servicios
Sociales.
La Orden de 25 de Julio de 2006, por la que semodifica la de 20 de Junio de 2005 que
regulaba las bases para otorgar las subvenciones a las Corporaciones Locales es, hasta
la fecha, el último paso de un proceso que ha permitido la progresiva implantación del
Programa y su paulatino desarrollo y complejización conceptual, técnica y profesional.
El Programa de Tratamiento a Familias con Menores tiene un carácter
eminentemente preventivo y una doble finalidad:
a) Evitar la adopción de medidas de protección que conlleven la separación del
menor y la menor de su familia, normalizando el funcionamiento familiar mediante
un tratamiento específico, integral, interdisciplinar e integrador que permita la
adquisición de pautas rehabilitadoras que compensen la situación de riesgo social
que pueda afectar directa o indirectamente al bienestar de los menores.
b) Promover, en aquellos casos en que sea posible, la reunificación familiar de menores
respecto de los que, con anterioridad, se adoptó una medida de protección.
Por tanto, el Programa permite la creación de equipos técnicos interdisciplinares
(psicólogo y psicóloga, trabajador y trabajadora social y educador y educadora
sociofamiliar) integrados orgánica y funcionalmente en la estructura de los servicios
sociales comunitarios, que constituyen la puerta de entrada al Sistema de Atención
a la Infancia y coordinados con otras instancias profesionales que son especialmente
relevantes para el medio sociofamiliar de los y las menores, como los Servicios de
Protección de Menores de la Junta de Andalucía (Consejería para la Igualdad y