La Defensoría de la Infancia y Adolescencia de Andalucía

La Defensoría de la Infancia y Adolescencia de Andalucía es una institución creada por el Parlamento de Andalucía y tiene como misión la defensa y promoción de los derechos y libertades de las personas menores de edad. Sus actuaciones son totalmente gratuitas y no requieren de ningún formalismo especial.

Defensor del Menor

Contáctanos

Ayuda

Reconocen la experiencia profesional en los centros sanitarios privados concertados para el baremo en la Bolsa de Empleo

Queja número 15/3630

Hemos recibido informe de la Dirección General de Profesionales del Servicio Andaluz de Salud, en respuesta a nuestra solicitud de información de fecha 6 de agosto de 2015, tras el estudio del mismo, esta Institución ha emitido un Comunicado con el siguiente tenor literal:

COMUNICADO RELATIVO AL ALCANCE DEL RECONOCIMIENTO, POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN SANITARIA, DE LOS SERVICIOS PRESTADOS EN CENTROS SANITARIOS PRIVADOS CONCERTADOS (APARTADO DE “EXPERIENCIA PROFESIONAL” EN EL BAREMO DE LA BOLSA DE EMPLEO TEMPORAL DEL SERVICIO ANDALUZ DE SALUD)

De un tiempo a esta parte, de forma reiterada se venían presentando en esta Institución quejas referidas al reiterado incumplimiento del Servicio Andaluz de Salud (SAS) , en concreto la Dirección General de Profesionales, de las sentencias dictadas en relación a la no valoración de la experiencia profesional por los servicios prestados en centros sanitarios concertados a efectos de la Bolsa Única del SAS.

Así, los interesados nos exponían que la no consideración de estos servicios, por parte de las Comisiones de Valoración de la citada Bolsa, daba lugar a constantes alegaciones frente a los listados provisionales y recursos potestativos de reposición frente a los definitivos, viéndose impelidos a la ulterior impugnación ante los Juzgados Contencioso-Administrativos que, finalmente y con cierta reiteración, mediante sentencia vienen a reconocer tal experiencia profesional, fallo judicial que para su efectividad y en ejecución de sentencia había de ser objeto traslado a las Comisiones de Valoración, para la debida corrección y valoración del mérito del afectado en la citada Bolsa.

Esta singladura administrativa-judicial se ha venido reiterando en los últimos años con ocasión de los cortes de baremación que se realizan con referencia al 31 de octubre, toda vez que las Comisiones de Valoración de la Bolsa no venian tomando en consideración la experiencia profesional prestada en servicios sanitarios concertados, sin que esta doctrina jurisprudencial a favor de los interesados tuviera el debido reflejo en la actuación de dichas Comisiones.

Este cuestionado comportamiento administrativo, más allá del grado de ejecución de los mandatos judiciales al caso, ha supuesto una actuación administrativa irregular que obligaba a los interesados a un continuo planteamiento de alegaciones, reclamaciones, recursos administrativos y contencioso-administrativos con graves perjuicios en las ofertas de contratos de trabajo y costes económicos.

Ello motivó que por parte de esta Defensoría se iniciara actuación de oficio (expediente de Queja 15/3630) en el seno de la cual y a nuestro requerimiento, la Administración Sanitaria nos informaba del reciente cambio normativo en la regulación de la Bolsa Única del SAS en los siguientes términos:

La normativa vigente que regula la Bolsa de Empleo Temporal del SAS comprende la Resolución de 21 de junio de 2010 (BOJA número 137, de 14 de julio), de la Dirección General de Personal y Desarrollo Profesional, por la que se dispone la aprobación y publicación del texto refundido y actualizaciones del Pacto de Mesa Sectorial de Sanidad, y la Resolución de 24 de junio de 2010 (BOJA número 143, de 22 de julio), de la Dirección General de Personal y Desarrollo Profesional.

El Pacto y la Convocatoria establecen el sistema de selección de personal temporal a través de Bolsa Única, las bases reguladoras del procedimiento y el Baremo de meritos de los grupos A, B, C, D y E. Éste contemplaba específicamente en el apartado Experiencia Profesional que se valora con 0,10 puntos “Por cada mes completo de servicios prestados en la misma categoría y especialidad en centros concertados con la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía o adscritos al Sistema Sanitario Público de Andalucía, en virtud de un convenio singular de vinculación”.

La voluntad de la Administración Sanitaria al redactar el Apartado Experiencia Profesional del Baremo de méritos, ha sido la de valorar los periodos de servicios prestados en centros hospitalarios concertado en la totalidad de su cartera de servicios con la Consejería de Salud. La página web del Servicio Andaluz de Salud, recoge como centros hospitalarios concertados, a los centros que están homologados por la Consejería de Salud, de conformidad con lo establecido en el Decreto 165/1995, de 4 de julio, por el que se regulan los procedimientos de homologación de Centros Hospitalarios y de suscripción de convenios y conciertos entre la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales y entidades, tanto públicas como privadas para la prestación de asistencia sanitaria.

Esta Dirección General de Profesionales considera que la Comisión de Valoración de las diferentes categorías profesionales obran correctamente en aquellos casos en que no valoran los periodos de servicios prestados, cuando no se tratan de centros hospitalarios concertados en la totalidad de su cartera de servicios con la Consejería de Salud, sino que se trata de centros privados que resultan adjudicatario para la prestación, bajo la modalidad de concierto, de un concreto y determinado servicio, tales como hemodiálisis, radiodiagnóstico, etc., pero ello no les convierten en Centros Sanitarios Concertados con la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía a los efectos que dispone el Apartado 1.3 del Baremo de méritos de la citada Resolución de 24 de junio de 2010. Por tanto, este es el criterio a seguir tanto en las baremaciones de las diferentes Comisiones de Valoración, como en las resoluciones de los recursos de reposición por parte de esta Dirección General de Profesionales.

En los casos de ulteriores impugnaciones ante los Juzgados Contencioso-Administrativos, se han dictado Sentencias en las que efectivamente se han reconocido como concertados los servicios prestados en centros privados con conciertos de determinados servicios, y en estos casos, como no puede ser de otra manera, se han ejecutado las Sentencias estrictamente conforme al fallo de las mismas. En otros casos, sin embargo, se han pronunciado en sentido contrario, desestimando las pretensiones de los recurrentes. A este respecto hay que decir que la Sentencia nº 334 de 16 de junio de 2010 dictada en los autos 48/109 en la que se valoraba la experiencia profesional en un centro que había sido adjudicatario de un servicio de hemodiálisis como experiencia prestada en un centro concertado con la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía, ha sido revocada por la dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo en Sevilla del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía el 29/09/14 en el rollo de apelación 1222/2010. Entendemos que con ella queda consolidado el procedimiento de esta Administración. Dicha Sentencia señala que:

Del tenor literal de la norma se desprende que la experiencia profesional a valorar es aquella desarrollada en el marco de un concierto con la Consejería de Salud o bien de un convenio singular de colaboración. No se incluye otras fórmulas de colaboración distintas (...) porque el órgano competente para suscribir tales conciertos no lo incluye como tal y no ha sido homologado a efectos del correspondiente concierto con la Consejería de Salud. En este caso no cabe una interpretación extensiva de las bases, que son claras al describir la experiencia profesional que pretende valorar a dicho apartado; además de una forma legítima, porque ha de recordarse la libertad de diseño de las bases -dentro del respeto a la legalidad- y que la opción elegida está justificada porque los sistemas de acceso a la Administración sanitaria se rigen por principio de méritos y capacidad (...). En consecuencia ha de respetarse la voluntad de la Administración sanitaria de integrar su Bolsa de Empleo temporal primando la experiencia (...) en centros concertados con la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía o adscritos al Sistema Sanitario Público de Andalucía en virtud de convenio singular de vinculación, en cuanto centros sometidos a su control (...).

Y en relación con el hecho de que a otras se les haya puntuado los servicios prestados en dichos centros no puede vincular a la administración, que ya se encuentra vinculada por el pronunciamiento referido”.

Además de ello, esta Dirección General de Profesionales, tras la problemática surgida en la interpretación del mencionado apartado de la valoración de servicios prestados en centros concertados con la Consejería de Salud, ha dado una nueva redacción a este apartado del Baremo recogido en el Pacto y Convocatoria mediante la Resolución de 12 de junio de 2015, publicada en el BOJA núm. 119 de 22 de junio (de la misma forma que ya se había dado en el Baremo aplicado en la última oferta de empleo público del SAS), estableciendo:

Por cada mes completo de servicios prestados, en la misma categoría, en centros hospitalarios concertados en la totalidad de su cartera de servicios con la Consejería competente en materia de Salud, o adscritos al Sistema Sanitario Público de Andalucía en virtud de un convenio singular de vinculación: 0,10 puntos“.”

A la vista de lo anteriormente expuesto, esta Institución procedió al cierre y archivo del expediente de queja citado, toda vez que tras la modificación de la normativa reguladora de la Bolsa del SAS, la actuación de las Comisiones de Valoración se adecuan, a partir de la misma, al marco jurídico de referencia.”.

¿Te preocupa algo o tienes alguna duda?

134 Comentarios

M Carmen (no verificado) | Octubre 18, 2024

Buenas, me gustaría saber porque no contempla los centros concertados con convenior singular de otras comunidades. Yo tengo 4 años de experiencia fuera de Andalucía, me fui fuera porque las oportunidades no llegaban.
Muchas gracias

NIEVES (no verificado) | Noviembre 16, 2023

Buenas días.
Yo tengo dos dudas si pudieran resolvérmelas lo agradecería por un lado he sido voluntaria en ambulancias de socorros y emergencias de cruz roja algunos años y no se si me vale para baremar en la bolsas del SAS.
Por otro lado me quede en paro y el INEM contacto conmigo indicándome que no era posible abonarme toda la cuantía que tenia que percibir por lo que tenia que aceptar si no quería perder la prestación lo siguiente.
Me enviaron como colaboradora social de administrativa (en el certificado me pusieron auxiliar de informática) a la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir durante 277 días de las cuales entraba a la 08 y salía a las 15. el sueldo que me daban era la mitad de lo que yo tenia que percibir en el INEM y la otra parte me lo daba el propio INEM. Que ocurre que cuando finalice me indicaron que me fuera pero ni me vale para baremar en bolsa y ni siquiera consta en la vida laboral. Sin embargo cuando ahora voy al SAE a ellos si les consta el tiempo que estuve de ese modo. No me parece justo que no pueda tener ningún beneficio de aquel trabajo que ejercí y quisiera saber si se puede hacer algo al respecto ya que ahora estoy sola con dos pequeños y muchas dificultades económicas y estoy en varias bolsas de empleo pero no me bareman esos datos por ejemplo. Gracias un saludo.

El DPA responde | Noviembre 20, 2023

Hola Nieves,

Te recomendamos que traslades tu consulta acerca de la baremación del tiempo que estuviste como voluntaria en el servicio que nos mencionas al propio Servicio Andaluz de Salud. Para ello, puedes dirigir una comunicación por escrito a la Dirección General de Personal del SAS dándole registro de entrada en la dirección Avenida de la Constitución 18, (41001, Sevilla) o bien consultar la información en el teléfono de contacto 955 01 80 00.

A través de la plataforma Presentación Electrónica General de la Junta de Andalucía también puedes trasladar a la citada Dirección General tu escrito de forma telemática.

Si no obtienes respuesta en un tiempo prudencial a la consulta, o bien no estás conforme con la contestación, puedes volver a dirigirse al Defensor del Pueblo Andaluz con copia de la documentación que tenga, para que estudiemos su queja.

Si necesita más información sobre el asunto, puede consultar nuestra página web (www.defensordelpuebloandaluz.es) o llamarnos al teléfono 954212121.

Gracias y saludos.

CRISTINA (no verificado) | Abril 30, 2023

Buenos días en mi caso resulta que no me valoran en esta ultima convocatoria méritos que antes si que me valoraban, en total me han quitado mas de 30 puntos, en base a que el hospital san juan de dios de Martorell (ahora fundación) no puntúa al no ser u centro publico del sistemas de sanidad, pero lo curioso es que cuando se hicieron los méritos era hospital publico (año 2000-2001), necesito que me digan si legal o no esta resolución porque me va a afectar mucho este recorte de puntos

El DPA responde | Mayo 2, 2023

Hola Cristina

Las bolsas de empleo públicas cuentan con bases específicas donde se concretan los requisitos para acreditar méritos por desempeño profesional. En caso de duda, te recomendamos que traslades esta consulta a la Unidad de Atención a los Profesionales del SAS:  https://www.sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud/profesionales/guia-laboral/unidades-de-atencion-al-profesional

o a través de la ventanilla electrónica a profesionales  https://www.sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud/profesionales/ventanilla-electronica-de-profesionales

En caso que te hayas dirigido a ellos de manera formal y no te contesten en el plazo de un mes de haber recibido tu consulta,  pueden enviarnos un escrito firmado con la copia de la documentación aportada a nuestra dirección Defensor del Pueblo Andaluz.

Contactar con el Defensor del Pueblo Andaluz: https://www.defensordelpuebloandaluz.es/el-defensor-a-un-clic-comunicate

Un saludo

Cristina (no verificado) | Junio 21, 2023

He realizado las alegaciones oportunas, he tenido que contratar un abogado para el recurso Contencioso, y sigo igual, ahora sin renovación de contrato porque con el recorte de puntos me quedo fuera por el momento, es normal que me hayan valorado en otros años y ahora me quiten esas misma valoraciones, ? total indefensión sin duda alguna

El DPA responde | Junio 27, 2023

Hola Cristina,

Para poder atenderte adecuadamente y que puedas aportarnos más datos sobre la cuestión que nos planteas, te recomendamos que nos llames al 954212121.

Saludos

Cristina (no verificado) | Febrero 23, 2023

Buenos días, trabajé 9 meses como auxiliar administrativo (contrato a través del ayuntamiento) para desempeñar funciones en un centro de salud del sas. Me sirve como mérito para la bolsa de TEL ?
Como debería meter dicho mérito?

Muchas gracias de antemano.

kike | Febrero 24, 2023

Hola Cristina,

Las bolsas de empleo públicas cuentan con bases específicas donde se concretan los requisitos para acreditar méritos por desempeño profesional. En caso de duda, te recomendamos que traslades esta consulta a la Unidad de Atención a los Profesionales del SAS:  https://www.sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud/profesionales/guia-laboral/unidades-de-atencion-al-profesional

o a través de la ventanilla electrónica a profesionales  https://www.sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud/profesionales/ventanilla-electronica-de-profesionales

Saludos,

Fátima (no verificado) | Enero 14, 2023

Buenos días, me gustaría saber si el Hospital San Juan de Dios tanto de Sevilla como Cordoba y el de Cruz Roja puntúan algo para bolsa de SAS o no.
Gracias!!

El DPA responde | Enero 18, 2023

Hola Fátima,

Las bolsas de empleo públicas cuentan con bases específicas donde se concretan los requisitos para acreditar méritos por desempeño profesional. En caso de duda, te recomendamos que traslades esta consulta a la Unidad de Atención a los Profesionales del SAS:  https://www.sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud/profesionales/guia-laboral/unidades-de-atencion-al-profesional

o a través de la ventanilla electrónica a profesionales  https://www.sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud/profesionales/ventanilla-electronica-de-profesionales

Saludos,

Susana (no verificado) | Septiembre 20, 2022

Hola, las residencias concertadas por la Consejería de igualdad y bienestar social de la Junta de Andalucía puntuan para la bolsa SAS?

El DPA responde | Septiembre 23, 2022

Hola Susana,

Las bolsas de empleo públicas cuentan con bases específicas donde se concretan los requisitos para acreditar méritos por desempeño profesional. En caso de duda, te recomendamos que traslades esta consulta a la Unidad de Atención a los Profesionales del SAS:  https://www.sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud/profesionales/guia-laboral/unidades-de-atencion-al-profesional

o a través de la ventanilla electrónica a profesionales  https://www.sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud/profesionales/ventanilla-electronica-de-profesionales

Saludos,

Gema (no verificado) | Abril 10, 2022

Hola, buenas tardes, he trabajado muchos años en una clinica dental con convenio en el Padi (programa de asistencia dental infantil) no se si eso me lo bareman en la bolsa, y al ser asi..la documentacion necesaria. Muchas gracias, un saludo

El DPA responde | Abril 13, 2022

Hola Gema,

Con los datos que nos aportas, no conocemos a qué bolsa de empleo estás haciendo mención, en cualquier caso, las bolsas de empleo públicas cuentan con unas bases en las que se especifica este tipo de cuestiones. Te recomendamos que en caso de duda te pongas en contacto con la entidad que convoca la bolsa de empleo trasladándole tu consulta.

Saludos

Lucia J (no verificado) | Noviembre 30, 2021

Buenas, yo he trabajado muchos años en FISEVI , fundacion publica para la investigación en Andalucia, concretamente en Sevilla. Y me gustaria saber donde encontrar el convenio de colaboracion que te exigen para baremar dicha experiencia en el SAS. Me podriais ayudar para saber donde y como solicitarla. Ahora es de vital importancia para mi. Muchas gracias de antemano

El DPA responde | Diciembre 3, 2021

Hola Lucía,

En el apartado de transparencia de la página web de la actual Fundación Pública Andaluza para la Gestión de la Investigación en Salud de Sevilla (FISEVI) aparece diversa información sobre esta fundación, entre ella, además de su normativa reguladora, la normativa en materia laboral y los convenios de colaboración: http://fisevi.com/transparencia/

En todo caso, te recomendamos que te pongas en contacto con la fundación solicitando esa información.

En la página web que te hemos comentado también aparecen las personas que conforman los órganos de representación de personal, por si necesitas ponerte en contacto con estos órganos.

Saludos,

Mercedes Nazaret (no verificado) | Octubre 22, 2021

Buenos días, estuve trabajando como higienista en una clínica dental privada Adeslas, y se hacían tratamientos del PADI osea los servicios bucodentales a menores de 14 años, y claro es de la junta de Andalucía, no se si como TCAE me cuenta algo de puntuación el tiempo trabajado en la clínica. Gracias.

El DPA responde | Octubre 26, 2021

Hola Mercedes

Te recomendamos que traslades esta consulta a la Unidad de Atención a los Profesionales del SAS:  https://www.sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud/profesionales/guia-laboral/unidades-de-atencion-al-profesional

o a través de la ventanilla electrónica a profesionales  https://www.sspa.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdesalud/profesionales/ventanilla-electronica-de-profesionales

Saludos,

Mercedes (no verificado) | Enero 23, 2020

Buenos días, aportando la documentación de la experiencia no SAS dentro de la bolsa de trabajo, me piden concretamente que aporte el Concierto o convenio con la Consejería de Salud de la J.A. del HOSPITAL JUAN GRANDE para los AUXILIAR ENFERMERÍA de un periodo concreto (06/02/2006 11/05/2007). No sé a que se refiere, ya que aporte un certificado de todo el tiempo trabajado en el Hospital Juan Grande de Jerez de la Frontera en el cual esta incluido dicho tramo de fechas, así como también aporte mi vida laboral que como es natural también está incluido. Me pueden informar al respecto. Muchas gracias

El DPA responde | Enero 28, 2020

Hola Mercedes, puedes dirigir tu consulta a la Dirección General de Profesionales (Avda de la Constitución nº18 41001-Sevilla/Tfno 955018000).  En este  enlace tienes más información. Un saludo.

Elena (no verificado) | Julio 18, 2019

Buenos días me gustaría saber como tengo que añadir el mérito a la bolsas SAS.
Llevo trabajando 2 años en el Hospital San Juan de Dios Aljarafe que es un Consorcio Sanitario Público y me han puntuado como un concertado.
Cómo tengo que añadir el mérito? Gracias.

El DPA responde | Julio 23, 2019

Para este tipo de consulta te recomendamos te pongas en contacto con el propio servicio de la bolsa: https://ws027.juntadeandalucia.es/profesionales/eatencion/login.asp

Cristina (no verificado) | Agosto 13, 2022

He mandado varios mensajes pero no he recibido contestación respecto a fibao , espero respuesta, gracias

El DPA responde | Agosto 16, 2022

Estimada Cristina no sabemos si te has dirigido a ellos de manera formal o a través de algún formulario o sólo a través del correo electronico. La Fundación depende de la Consejeria de Salud y Cosumo de la Junta de Andalucía.

De todas formas en este enlace puede contactar con ellos  en los diferentes departamentos: https://www.fibao.es/cms/quienes-somos/contacto

En caso que se haya dirigido a ellos de manera formal y no le contestan en el plazo de un mes de recibido su consulta,  pueden enviarnos un escrito firmado con la copia de la documentación aportada a nuestra dirección Defensor del Pueblo Andaluz.

Contactar con el Defensor del Pueblo Andaluz: https://www.defensordelpuebloandaluz.es/el-defensor-a-un-clic-comunicate

Un saludo.

Escribir un comentario

Texto plano

  • No se permiten etiquetas HTML.
  • Las direcciones de las páginas web y las de correo se convierten en enlaces automáticamente.
  • Saltos automáticos de líneas y de párrafos.

Sus datos personales están protegidos.

  • Defensor del Pueblo Andaluz
  • Otras defensorías