Queja número 25/12684
La Defensoría de la Infancia y la Adolescencia de Andalucía, y Defensor del Pueblo Andaluz, tramita la presente queja relativa a la mejora de diversos aspectos en el funcionamiento en un Instituto de Educación Secundaria (IES) en la provincia de Málaga.
En su día nos dirigimos ante la Delegación Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional en Málaga trasladando dicha problemática y hemos recibido comunicación con fecha 17 de febrero de 2026.
“En relación a la masificación alegada, tras el análisis de los datos oficiales, se constata que el centro cumple los máximos legales establecidos en el artículo 157.1 a de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación manteniendo una ratio media de 29,95 alumnos/grupo en ESO durante el curso 2025.
Asimismo, durante este curso se han autorizado refuerzos educativos extraordinarios consistentes en la incorporación de ocho docentes adicionales, destinados a mejorar la atención educativa en la ESO y la atención a la diversidad. Respecto a esta cuestión, esta Delegación Territorial realizará un seguimiento continuo de la evolución de la matrícula y valorará la adopción de nuevas medidas de refuerzo cuando resulte necesario.
Sobre la insuficiencia del servicio de transporte escolar gratuito que se reclama, se hace constar que la normativa básica de transporte escolar en la Junta de Andalucía se articula principalmente a través del Decreto 287/2009, de 30 de junio. Este Decreto regula la prestación gratuita del servicio complementario de transporte escolar para el alumnado de los centros docentes sostenidos con fondos públicos en Andalucía. En dicho decreto se establece la gratuidad del servicio complementario de transporte escolar para el alumnado de enseñanzas no universitarias que deba desplazarse fuera de su localidad de residencia por ausencia de etapas educativas correspondientes y se determina las modalidades de prestación, condiciones de calidad y seguridad del transporte escolar, así como los criterios de planificación y organización. Este Decreto es la norma autonómica principal que regula el transporte escolar en la Junta de Andalucía, aunque su aplicación y desarrollo pueden complementarse con acuerdos de planificación educativa, resoluciones de convocatoria de plazas de transporte y criterios técnicos que la Agencia Pública Andaluza de Educación publica cada año en función de la demanda y de conformidad con los criterios establecidos en el Decreto 180/2023. La oferta actual del servicio de transporte escolar cubre el 98% de la demanda acreditada con un total de 955 alumnos que son usuarios de dicho transporte y se está trabajando en la programación de la oferta para el próximo curso para que pueda cubrir la totalidad de la demanda existente.
Por último, respecto a la falta de planificación, le informo de que, en cuanto a las infraestructuras, se han invertido un total de 891.326,55 € en el municipio desde 2019. La Junta de Andalucía mantiene un compromiso firme y sostenido con la mejora de las infraestructuras educativas en el municipio, atendiendo al crecimiento demográfico y a la presión estructural existente. Dicho compromiso se materializa tanto en las inversiones ya ejecutadas como en la programación del nuevo IES D3, que constituye la solución estructural a medio plazo.
En consecuencia, esta Delegación Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional y de Universidad, Investigación e Innovación reitera el compromiso de la Junta de Andalucía con la mejora progresiva de las condiciones educativas del IES, tanto mediante la adecuación y refuerzo de los recursos humanos, como a través de la planificación y ejecución de inversiones en infraestructuras educativas, en el marco de la normativa vigente y de las disponibilidades presupuestarias.
Asimismo, se continuará realizando un seguimiento permanente de la evolución de la matrícula, de las necesidades del centro y de la demanda de servicios complementarios, adoptándose cuantas medidas resulten necesarias para garantizar una educación pública de calidad, en condiciones de equidad, seguridad e igualdad de oportunidades para todo el alumnado”.
Tras estudiar el informe enviado, hemos de comprobar las gestiones realizadas por las autoridades educativas desde la Delegación Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional en Málaga para abordar las necesidades del centro, informando de los trámites seguidos para la dotación de planes y medidas dirigidas a su adecuación.
Efectivamente, se indica en relación a la aparente masificación del alumnado que partimos de “una ratio media de 29,95 alumnos/grupo en ESO durante el curso 2025”, fijada en los umbrales autorizados. No obstante resulta indicativo que el IES haya dispuesto “refuerzos educativos extraordinarios consistentes en la incorporación de ocho docentes adicionales, destinados a mejorar la atención educativa en la ESO y la atención a la diversidad”.
Por otra parte, la organización del servicio complementario de transporte ha suscitado que “La oferta actual del servicio de transporte escolar cubre el 98% de la demanda acreditada con un total de 955 alumnos que son usuarios de dicho transporte y se está trabajando en la programación de la oferta para el próximo curso para que pueda cubrir la totalidad de la demanda existente”.
Y, en un tercer aspecto referido a las instalaciones del centro y sus edificios, destacamos la afirmación de que “La Junta de Andalucía mantiene un compromiso firme y sostenido con la mejora de las infraestructuras educativas en el municipio, atendiendo al crecimiento demográfico y a la presión estructural existente. Dicho compromiso se materializa tanto en las inversiones ya ejecutadas como en la programación del nuevo IES D3, que constituye la solución estructural a medio plazo”. De manera más específica “se han invertido un total de 891.326,55 € en el municipio desde 2019”.
Por ello, en un ejercicio necesariamente generalizado del caso, creemos entender que el asunto se encuentra en vías de solución, debiendo otorgar un plazo razonable de tiempo para completar distintas peticiones expresadas desde la comunidad educativa y que, sustancialmente, han sido acogidas en la repuesta de los responsables de la Delegación Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional en Málaga que vienen a concluir con “el compromiso de la Junta de Andalucía con la mejora progresiva de las condiciones educativas del IES tanto mediante la adecuación y refuerzo de los recursos humanos, como a través de la planificación y ejecución de inversiones en infraestructuras educativas, en el marco de la normativa vigente y de las disponibilidades presupuestarias”.
En todo caso, sí insistimos en la conveniencia de garantizar la información y participación de las comunidades educativas de los proyectos desplegados en el Instituto.
Y así, procedemos a concluir nuestra intervención quedando dispuestos a realizar las actuaciones de seguimiento que resulten oportunas.








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