La Defensoría de la Infancia y Adolescencia de Andalucía

La Defensoría de la Infancia y Adolescencia de Andalucía es una institución creada por el Parlamento de Andalucía y tiene como misión la defensa y promoción de los derechos y libertades de las personas menores de edad. Sus actuaciones son totalmente gratuitas y no requieren de ningún formalismo especial.

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Elaboran la normativa que regulará la acreditación autonómica de la condición de familia monoparental

Queja número 24/2479

La Defensoría de la Infancia y la Adolescencia de Andalucía, y Defensor del Pueblo Andaluz, tramitó un expediente en el 2023 en el que la persona interesada se lamentaba de que en Andalucía no se hubiera establecido aún un programa de ayudas sociales dirigidas a familias monoparentales, englobadas en un título de familia monoparental, con el correspondiente carnet acreditativo de dicha condición, con el cual se podría acceder a específicas ventajas o ayudas sociales.

Tras admitir la queja a trámite solicitamos la emisión de un informe al respecto a la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad . Dicho informe nos fue remitido con fecha 28/04/2023 y en el mismo se venía a exponer lo siguiente:

..Actualmente la Secretaría General de Familias, Igualdad, Violencia de Género y Diversidad está iniciando los trabajos de elaboración de la Ley de Familias de Andalucía, que será el marco regulador básico que garantice la protección de la Administración andaluza hacia las familias y sus miembros, al mismo tiempo que establecerá las bases y medidas para una política integral de apoyo a las familias que otorgue un trato equitativo a los diferentes tipos y situaciones vitales familiares en las que estas se encuentren.

La Ley de Familias de Andalucía ha de ser por tanto el marco en el que se regule la condición de familia monoparental y el reconocimiento de la situación de monoparentalidad, definiendo de manera clara y unitaria dicha condición para el ámbito de la Administración de la Junta de Andalucía. Mediante Decreto será regulado el reconocimiento de la condición de familia monoparental, creando un Registro andaluz a estos efectos. La consideración de las familias monoparentales como objeto de especial protección por la mayor vulnerabilidad social y económica que pueden experimentar, ha motivado que ya se esté trabajando en ambas disposiciones normativas desde la Secretaría General de Familias, Igualdad, Violencia de Género y Diversidad. Si bien se reconoce la no existencia de dicho título acreditativo de familia monoparental, es preciso aclarar que precisamente por ser consideradas familias de especial protección y en aras a igualar los derechos de todas las personas componentes de las mismas, especialmente las hijas e hijos menores, las distintas Consejerías de la Administración andaluza tienen en consideración la situación de las mismas a la hora de establecer las distintas políticas públicas, tanto en el ámbito educativo, de fiscalidad, vivienda, etc. siendo competencia de esta Secretaría General de Familias el impulso y promoción de dichas medidas, en el marco de la Comisión Interdepartamental de Familias de Andalucía. ...”

Tras valorar la información aportada por la citada consejería finalizamos nuestra intervención en la queja al considerar que se encontraban en curso las iniciativas normativas que había emprendido el Gobierno de la Junta de Andalucía en relación con la problemática asociada a familias monoparentales.

En 2024 la interesada nos remite un nuevo escrito lamentándose porque a pesar de haber transcurrido un año desde entonces Andalucía siga sin contar con la normativa anunciada, la cual vendría a regular el reconocimiento de la condición de familia monoparental y la creación de un registro andaluz de familias monoparentales

Admitimos la queja a trámite y solicitamos la emisión de un nuevo informe al respecto a la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad el informe emitido expone.

"...en relación al carnet acreditativo de la condición de familia monoparental mediante la elaboración y publicación de la normativa necesaria para ello se informa que se está elaborando la normativa que regulará la acreditación autonómica de la condición de familia monoparental y el otorgamiento del título correspondiente. Se trata de un Decreto en el que se determinan tanto las condiciones para que acredite tal condición como el procedimiento mediante el que se realiza.

El Decreto citado se encuentra en su fase final de redacción y próximamente comenzará su tramitación administrativa. En ese momento, además de dar audiencia a las entidades y organizaciones más representativas en el ámbito de la defensa de los derechos de las familias, el borrador de Decreto será también publicado en el Portal de Transparencia de la Junta de Andalucía para conocimiento de toda la ciudadanía posibilitando con ello la recepción de aportaciones y alegaciones al texto. ..."

Una vez analizadas las explicaciones dadas por la administración, damos por concluida nuestra intervención en el expediente al encontrarse en curso la elaboración de un normativa que vendrá a regular la condición de familia monoparental, lo cual dará acceso a prestaciones específicas en favor de estas familias.

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