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El Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra espera solucionar el problema de salubridad de una colonia de gatos a medio plazo

Queja número 24/2422

Se recibía en esta Institución escrito de una vecina de Alcalá de Guadaíra planteando queja por la inactividad disciplinaria del Ayuntamiento ante sus denuncias por incumplimiento de la ordenanza sobre tenencia de animales en cuanto a una colonia de gatos, ubicada en una vivienda aledaña a la suya y que era propiciada y fomentada por una tercera persona que dejaba alimentos en la vía pública. En este sentido, relata que esa colonia “se multiplica descontroladamente sin vacunas, provocando malos olores, y propiciando plagas”, produciéndose una situación de perjuicio a los propios animales y a los vecinos: “que sufrimos una situación que ya es insostenible. No podemos tener las ventanas abiertas de las casas puesto que entran en ellas, los patios están llenos de cacas y vómitos y la situación es insalubre. Las gatas paren en los sitios más insospechados y todos los años nos encontramos a varios ejemplares muertos en nuestros jardines.

En esta tesitura, que la afectada considera de indefensión para los vecinos por la inactividad del ayuntamiento ante sus denuncias, nos solicitaba nuestra intervención “para que de acuerdo con sus competencias legales, [el Ayuntamiento] cumpla y haga cumplir sus propias ordenanzas municipales sobre tenencia y circulación de animales de Alcalá de Guadaíra (BOP n.º 143 de 22 de junio de 2019) y la Ley 7/2023 de protección de los derechos y bienestar animal 28 de marzo.”

Nos aportaba escritos presentados en el Ayuntamiento en fechas de 8 y 30 de enero, 20 de febrero, 26 de octubre de 2023, 15 de febrero de 2024, así como cédula urbanística de la zona en cuestión (urbana).

Admitimos a trámite la queja y nos dirigimos al Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra en petición de informe en la cual invocábamos la reciente Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales (cuya entrada en vigor se produjo el 29 de septiembre de 2023), que trata el tema de las colonias felinas en los artículos 38 a 42. Por lo que aquí interesaba, el objetivo a lograr -según el artículo 38.1 último inciso, sería el de «reducir progresivamente su población manteniendo su protección como animales de compañía»; recordando el apartado 2 del mismo artículo que «será obligatoria la identificación mediante microchip, registrada bajo la titularidad de la Administración local competente, y la esterilización quirúrgica de todos los gatos comunitarios.»

Asimismo, también referíamos en nuestra petición de informe que el artículo 39 de la citada Ley establece que en ausencia de otra previsión en la legislación autonómica, y respetando el ámbito competencial establecido por la legislación vigente, corresponde a las entidades locales la gestión de los gatos comunitarios, a cuyos efectos deben desarrollar Programas de Gestión de Colonias Felinas que incluirán, al menos y entre otros aspectos, «El establecimiento de protocolos de actuación para casos de colonias felinas en ubicaciones privadas, de forma que se pueda realizar su gestión respetando las mismas especificaciones que en vía pública», el control poblacional a través, entre otros, de programas de esterilización y la implantación de «Protocolos de gestión de conflictos vecinales».

En respuesta recibimos informe del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra a través del cual se nos trasladaba:

1.- Que, actualmente, se está ejecutando un contrato menor de servicio para la elaboración del Plan de Gestión Integral de Colonias Felinas en cumplimiento de lo establecido en el art. 39 de la Ley 7/2023, de 28 de marzo, de Protección de los Derechos y Bienestar de los Animales, que entre otras cuestiones supone realizar un mapeo y censo de los gatos del término municipal, para una planificación y control en las esterilizaciones acorde al volumen de población que se desea controlar para que resulte eficiente e impida el aumento del número de gatos.

2.- Que, igualmente, se está tramitando un expediente para la firma de un convenio de colaboración entre el Colegio de Veterinarios de Sevilla y el Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra para la gestión ética de colonias felinas urbanas.

3.- Que en cuanto concluyan los trabajos que se están realizando conforme a lo indicado en los dos puntos anteriores se podrán realizar las actuaciones que sean necesarias para resolver todas las cuestiones planteadas por los vecinos relacionadas con las colonias de gatos.”

De acuerdo con este informe eran dos las medidas con las que, a medio plazo, se esperaba dar solución al problema de las colonias felinas en esa localidad: 1) la elaboración del Plan de Gestión Integral de Colonias Felinas; y 2) la firma de un convenio de colaboración entre el Colegio de Veterinarios de Sevilla y el Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra para la gestión ética de colonias felinas urbanas.

Una vez se ejecuasten estas medidas, se nos decía que “se podrán realizar las actuaciones que sean necesarias para resolver todas las cuestiones planteadas por los vecinos relacionadas con las colonias de gatos.”

Entendimos que el problema que motivó la presentación de queja se encontraba en vías de solución y procedimos al cierre del expediente de queja.

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