Comprobamos la disposición coincidente para abordar una intervención de calado en un instituto

La presente queja fue tramitada de oficio por esta Defensoría de la Infancia y la Adolescencia de Andalucía, y Defensor del Pueblo Andaluz, en relación con las gestiones para dotar de mejoras y acondicionamiento para el edificio sede del Instituto de Educación Secundaria (IES) en una localidad de la provincia de Sevilla.

Las actuaciones emprendidas se dirigieron a requerir información ante los servicios de la Delegación Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional en Sevilla y ante el propio ayuntamiento.

A través de su alcaldía se recibió respuesta con fecha 26 de febrero de 2026:

“El IES presenta desde hace años importantes carencias en sus infraestructuras. En el año 2019 fue demolido parcialmente por problemas graves en su estructura. Se ha pedido permiso para poder acceder al centro con los servicios técnicos de este ayuntamiento y que hagan una valoración tanto de las caracolas como de solidez del edificio existente, sin aun tener respuesta de ninguna de las delegaciones competentes.

Este Ayuntamiento ha mantenido diversas reuniones con el Sr. Delegado Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional de la Junta de Andalucía en la provincia de Sevilla, trasladándole formalmente la necesidad urgente de proceder a la reconstrucción de dicho instituto, sin que hasta la fecha se hayan obtenido compromisos concretos ni calendario de ejecución.

Igualmente se han celebrado varias reuniones con padres y madres del alumnado, así como con las AMPA del centro, quienes han manifestado su preocupación por la situación actual de las instalaciones y han solicitado una solución definitiva que garantice unas condiciones educativas adecuadas.

El Ayuntamiento ha puesto a disposición de la Junta de Andalucía suelo calificado como educativo, apto y disponible para la construcción de un nuevo instituto, facilitando todos los medios de su competencia para hacer viable esta infraestructura.

Los alumnos/as de este centro llevan ya más de 8 años en caracolas, encontrándose en pésimas condiciones las cuales debido al temporal acaecido han empeorado drásticamente llegando a haber goteras y poniendo en riesgo la seguridad de los alumnos y alumnas.

El artículo 27 de la Constitución Española reconoce el derecho fundamental a la educación y encomienda a los poderes públicos la garantía efectiva de este derecho mediante una programación general de la enseñanza y la creación de centros docentes.

La falta de planificación y ejecución de esta infraestructura educativa está generando un perjuicio continuado a la comunidad educativa del municipio, pudiendo comprometer el pleno ejercicio del derecho fundamental anteriormente citado.”

Pues bien, en el informe recibido el 1 de abril de 2026, la Delegación Territorial ofrecía también un relato de las gestiones y contactos realizados para intervenir en el caso.

“El IES es un centro educativo de educación secundaria de la localidad en la provincia de Sevilla.

El edificio, que data del año 1990, tenía un diseño original en forma de “L”. A partir del año 2008, comenzaron a detectarse algunas grietas, muy localizadas en la parte de la “L” ubicada más al Norte de la parcela. Con el tiempo, dichas patologías fueron agravándose lo que obligó a la Consejería de Desarrollo Educativo y Formación Profesional a actuar sobre esta zona, realizando obras de recalce y refuerzo de la cimentación. Transcurridos varios años, se concluyó que ya no era viable seguir reforzando esa parte de la estructura y, en 2018, se tomó la decisión de demolerla para reconstruirla a posteriori, por considerarse en ruina técnica (cuando los elementos estructurales están tan afectados que el coste de su reparación supera en más del 50% el coste de una nueva construcción).

En el año 2020, y una vez demolida la parte dañada del edificio, la entonces Consejería de Educación y Deporte, instaló varios edificios modulares en la parcela cuya función era la de albergar al alumnado de manera provisional mientras se realizaban las obras de reconstrucción de la parte eliminada. Lamentablemente, esta actuación todavía se encuentra en fase de anteproyecto, sin que se puedan concretar las fechas de comienzo ni de finalización de los trabajos y, por tanto, el alumnado todavía está recibiendo docencia en estos edificios.

En relación con la seguridad de la estructura de la parte del edificio que se ha mantenido, indicar que desde el año 2008 -momento en el que se detectaron las primera patologías- el edificio está siendo supervisado de forma periódica por los técnicos de la Agencia Pública Andaluza de Educación (APAE), al objeto de verificar su estado. Esta monotorización de la estructura, además, se ha reforzado desde el año 2020 cuando se procedió a la demolición- y podemos concluir que el edificio cumple con todos los parámetros de seguridad de utilización y por tanto, no existe riesgo alguno para los usuarios.

Por otra parte, y en relación con los edificios modulares, indicar que el curso pasado se realizó una reparación integral de varios de ellos, de manera que quedaron en perfecto estado y disponibles para su uso por parte del alumnado y del profesorado. Asimismo, tras las tormentas del pasado mes de febrero de 2026, los que no habían sido reparados, por encontrarse en buenas condiciones, se desalojaron por seguridad, pero tras una revisión de los mismos en la que se comprobó que su estado no revestía problemática alguna, volvieron a ser ocupados.

Finalmente, y en relación con la alergia a la que se refiere el escrito de queja, indicar que desconocemos si la hinchazón de la cara que reporta está provocada por la humedad de las estancias. En este sentido, entendemos que un profesional sanitario tendría que ser quien determinase la relación causa-efecto, además de que se tendrían que realizar mediciones de los niveles de humedad que demostrasen si este parámetro se encuentra fuera del rango permitido por la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales”.

En atención a los informes recibidos desde el ayuntamiento y los servicios educativos, podemos considerar que quedan registradas unas actuaciones para dar respuesta a las demandas ofrecidas en la queja y al inicio de determinadas gestiones dirigidas a intervenir en el edificio.

El texto referido de la Delegación educativa hace expresa mención de estas operaciones, en particular, aquéllas que aluden a las circunstancias derivadas de parte de la estructura que “en 2018, se tomó la decisión de demolerla para reconstruirla a posteriori, por considerarse en ruina técnica (cuando los elementos estructurales están tan afectados que el coste de su reparación supera en más del 50% el coste de una nueva construcción). En el año 2020, y una vez demolida la parte dañada del edificio, la entonces Consejería de Educación y Deporte, instaló varios edificios modulares en la parcela cuya función era la de albergar al alumnado de manera provisional mientras se realizaban las obras de reconstrucción de la parte eliminada. Lamentablemente, esta actuación todavía se encuentra en fase de anteproyecto, sin que se puedan concretar las fechas de comienzo ni de finalización de los trabajos y, por tanto, el alumnado todavía está recibiendo docencia en estos edificios”.

Desde un punto de vista prioritario a la hora de apuntar situaciones de riesgo o peligro, destacamos que “En relación con la seguridad de la estructura de la parte del edificio que se ha mantenido, indicar que desde el año 2008 -momento en el que se detectaron las primera patologías- el edificio está siendo supervisado de forma periódica por los técnicos de la Agencia Pública Andaluza de Educación (APAE), al objeto de verificar su estado. Esta monotorización de la estructura, además, se ha reforzado desde el año 2020 cuando se procedió a la demolición- y podemos concluir que el edificio cumple con todos los parámetros de seguridad de utilización y por tanto, no existe riesgo alguno para los usuarios”.

Del mismo modo se ha analizado la situación de las instalaciones “provisionales” que también estarían aseguradas, añadiendo revisiones de los impactos por el periodo de lluvias producido a lo largo del mes de febrero.

A pesar de ello, y sin postergar el criterio técnico que manifiesta una situación de control, hemos de indicar que es habitual en este tipo de quejas encontrarnos ante situaciones de inquietud en este tipo de carencias prolongadas en el tiempo y que, coincidentemente, aguardan una respuesta más activa.

En estos supuestos, también comprobamos la disposición coincidente para abordar una intervención de calado en el Instituto que los técnicos deberán evaluar y definir en su oportuno proyecto a la vista de las manifestaciones de que “esta actuación todavía se encuentra en fase de anteproyecto, sin que se puedan concretar las fechas de comienzo ni de finalización de los trabajos y, por tanto, el alumnado todavía está recibiendo docencia en estos edificios”.

En suma, creemos entender una compartida valoración para intervenir decididamente en las obras y reformas que acredita el IES a partir de los informes recibidos desde la Delegación Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional y del propio Ayuntamiento.

Por ello, no parece necesario emitir un pronunciamiento formal como Resolución con la finalidad de significar estas carencias —perfectamente asumidas— si bien debemos reiterar la oportunidad de abordar un compromiso más certero en los trabajos de planificación de las autoridades educativas para determinar esas fechas de comienzo y ejecución de los proyectos que, indubitadamente, merece este IES de la localidad

Asumiendo la preocupación generada entre las familias relacionadas con el Instituto por encontrar la mayor agilidad para la conclusión de estas intervenciones anunciadas, nos ratificamos en el compromiso de permanecer atentos a cualquier nueva actuación que, en su caso, resulte necesaria para impulsar las gestiones de mejora y conservación del edificio del IES.

Concluyendo las actuaciones desarrolladas en la presente queja, agradecemos la colaboración ofrecida por la Delegación Territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional y del Ayuntamiento; a la vez que enviamos un cordial saludo a la comunidad educativa del centro.