La Defensoría de la Infancia y Adolescencia de Andalucía

La Defensoría de la Infancia y Adolescencia de Andalucía es una institución creada por el Parlamento de Andalucía y tiene como misión la defensa y promoción de los derechos y libertades de las personas menores de edad. Sus actuaciones son totalmente gratuitas y no requieren de ningún formalismo especial.

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Queremos conocer si los vecinos sufren la contaminación acústica por los ruidos de la zona

Actuación de oficio del Defensor del Pueblo Andaluz formulada en el expediente 14/4136 dirigida a Ayuntamiento de Jerez de la Frontera (Cádiz)

RESUMEN DEL RESULTADO (CIERRE DE QUEJA DE OFICIO)

El Defensor del Pueblo Andaluz, ante las actuaciones que viene realizando el Ayuntamiento de Jerez de la Frontera en esta zona ante la contaminación acústica, ha archivado esta actuación de oficio, aunque ha traslado al Ayuntamiento que sería conveniente que la situación se trate de forma global para hacer compatibles las actividades autorizadas con el derecho al descanso de los vecinos de la zona.

26-09-2014 APERTURA DE LA QUEJA DE OFICIO

El Defensor del Pueblo Andaluz ha iniciado una actuación de oficio para conocer la situación en al que se encuentran los vecinos de la plaza de Vargas, en Jerez de la Frontera, que, según nuestras noticias, están sometidos a contaminación acústica por ruidos de establecimientos hosteleros y, en caso de que estas noticias se confirmen, medidas que hubiera adoptado el Ayuntamiento.

El Defensor del Pueblo Andaluz ha iniciado una actuación de oficio al conocer, a través de los medios de comunicación (Diario de Jerez, 26 de Agosto de 2014), que los vecinos de la Plaza Vargas, del municipio gaditano de Jerez de la Frontera, están sometidos a una contaminación acústica de gran entidad, siempre según esos medios de comunicación, provocada por los ruidos procedentes de los establecimientos de hostelería existentes en este lugar y de las personas que se reúnen en la mencionada plaza y realizan consumiciones en tales locales.

Según estas noticias, en primer lugar con frecuencia los mencionados establecimientos no respetan los horarios establecidos en las ordenanzas, incluso algún vecino declara que, a veces, tiene que esperar hasta las 5 de la madrugada para irse a descansar, ya que hasta esta hora están funcionando algunos de estos locales; en segundo lugar, mencionan también que uno de los establecimientos ha instalado, sin autorización alguna, botas de vino para destinarlas al servicio de las personas que realizan sus consumiciones procedentes de este local.

En las citadas noticias se hace mención a que, en distintas ocasiones, se han presentado denuncias, y por tanto es un problema conocido por el Ayuntamiento, sin resultado alguno.

Esta Institución viene manifestando su preocupación y pesar por los altos niveles de contaminación acústica que, con frecuencia, se ven obligados a soportar las personas residentes en determinados locales en los que, por la presencia de establecimientos de hostelería que no respetan las normativas que regulan sus actividades, sin que, por parte de las Administraciones responsables de tutelar derechos constitucionales, tales como el derecho a la protección de la salud, a un medio ambiente adecuado, a la intimidad personal y familiar en el hogar, se adopten las medidas proporcionales y necesarias para evitar esta situación.

De acuerdo con ello y ante la situación descrita, hemos abierto esta actuación de oficio en la que nos hemos dirigido al Ayuntamiento de Jerez de la Frontera (Cádiz) para conocer, de ser ciertos estos hechos, si se realizan controles de los horarios de cierre de estos locales y, en tal caso, de producirse incumplimientos –tal y como se desprende de las mencionadas noticias publicadas en prensa-, conocer el número de expedientes sancionadores que, de oficio o a instancia de parte, se hayan incoado en los dos últimos años por este motivo, referidos a los establecimientos de hostelería existentes en esta plaza y/o su entorno.

También queremos conocer si alguno de estos locales emite música pregrabada o en vivo, sin que el local reúna las prescripciones técnicas para ello y sin que tenga la calificación que, de acuerdo con el Nomenclátor incluido en el Decreto 78/2002, de 26 de Febrero (BOJA 37, de 30 de Marzo de 2002), le autoriza a realizar tal actividad; en tal caso, número de expedientes que se hayan iniciado, ya sea de oficio o a instancias de parte, por este motivo, así como si alguno de estos locales ha instalado mesas, veladores o botas de vino, destinadas al consumo de bebidas y/o comidas servidas por estos establecimientos sin estar autorizados para ello y, en tal caso, número de expedientes iniciados en los dos últimos años.

Respecto de las reuniones que, en su caso, se producen en esta plaza y que, debido al ruido que provocan, vulneran, o pueden vulnerar, los derechos constitucionales mencionados y el derecho al descanso, interesamos nos informe si, por parte de ese Ayuntamiento, se han tramitado denuncias a instancia de parte o de oficio de acuerdo con las previsiones contenidas para estos supuestos en la Ley 7/2006, de 24 de Octubre, sobre Potestades Administrativas en Materia de Determinadas Actividades de Ocio en los Espacios Abiertos de los Municipios de Andalucía (BOJA núm. 215, de 7 de Noviembre de 2006).

23-06-2015 CIERRE DE LA QUEJA DE OFICIO

Tras recibir el informe del Ayuntamiento de Jerez de la Frontera (Cádiz), en el mismo se nos decía, en síntesis, que no se había detectado que los locales en cuestión tuvieran música ni actuaciones musicales en vivo, que tampoco se observaba la instalación de terrazas de veladores en ninguno de los bares denunciados y que, no obstante, sí que constaban expedientes abiertos a dos de los establecimientos, uno por disponer de música sin estar autorizado para ello y por exceder el aforo máximo permitido y, el otro, por exceder el aforo máximo permitido.

A la vista de esta información entendimos que, en principio, no proceden más actuaciones por nuestra parte en esta actuación de oficio al no apreciarse situación aparentemente irregular que hiciera aconsejable seguir insistiendo en este asunto, toda vez que parece que el Ayuntamiento está interviniendo con las debidas inspecciones y comprobaciones y, llegado el caso, incoando expediente sancionador.

 

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