La Defensoría de la Infancia y Adolescencia de Andalucía

La Defensoría de la Infancia y Adolescencia de Andalucía es una institución creada por el Parlamento de Andalucía y tiene como misión la defensa y promoción de los derechos y libertades de las personas menores de edad. Sus actuaciones son totalmente gratuitas y no requieren de ningún formalismo especial.

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Estudiarán la petición de que en Andalucía se regule el carnet de familia monoparental

Queja número 23/0281

Tramitamos un expediente de queja en el que la persona interesada se lamentaba de que en Andalucía no se hubiera establecido aún un programa de ayudas sociales dirigidas a familias monoparentales, englobadas en un título de familia monoparental, con el correspondiente carnet acreditativo de dicha condición, con el cual se podría acceder a específicas ventajas o ayudas sociales.

Al considerar factible esta pretensión nos interesamos por el asunto ante la Consejeria de Inclusión Social, organimos al que solicitamos que nos fuera remitido un informe sobre la viabilidad de que se implementase en Andalucía dicha línea de ayudas públicas, así como el citado carnet.

A tales efectos recibimos un informe remitido por la Secretaría General de Familias, Igualdad, Violencia de Género y Diversidad que señala que en estos momentos viene trabajando la Consejería en la elaboración de la Ley de Familias de Andalucía, que se contempla como marco regulador básico de las medidas de protección a las familias y sus miembros, al mismo tiempo que establecerá las bases y medidas para una política integral de apoyo a las familias que otorgue un trato equitativo a los diferentes tipos y situaciones vitales familiares en las que estas se encuentren.

Especifica la Secretaría General en su informe que " ... la Ley de Familias de Andalucía ha de ser por tanto el marco en el que se regule la condición de familia monoparental y el reconocimiento de la situación de monoparentalidad, definiendo de manera clara y unitaria dicha condición para el ámbito de la Administración de la Junta de Andalucía. Mediante Decreto será regulado el reconocimiento de la condición de familia monoparental, creando un Registro andaluz a estos efectos.La consideración de las familias monoparentales como objeto de especial protección por la mayor vulnerabilidad social y económica que pueden experimentar, ha motivado que ya se esté trabajando en ambas disposiciones normativas desde la Secretaría General de Familias, Igualdad, Violencia de Género y Diversidad.Si bien se reconoce la no existencia de dicho título acreditativo de familia monoparental, es preciso aclarar que precisamente por ser consideradas familias de especial protección y en aras a igualar los derechos de todas las personas componentes de las mismas, especialmente las hijas e hijos menores,las distintas Consejerías de la Administración andaluza tienen en consideración la situación de las mismas a la hora de establecer las distintas políticas públicas, tanto en el ámbito educativo, de fiscalidad, vivienda, etc. siendo competencia de esta Secretaría General de Familias el impulso y promoción de dichas medidas, en el marco de la Comisión Interdepartamental de Familias de Andalucía. ...”

En congruencia con esta información acordamos finalizar nuestra intervención en la queja al considerar que en estos momentos se encuentran en curso las iniciativas normativas que ha emprendido el Gobierno de la Junta de Andalucía en relación con la problemática asociada a familias monoparentales.

¿Te preocupa algo o tienes alguna duda?

11 Comentarios

Raúl (no verificado) | Marzo 6, 2024

Hola. Planteo lo siguiente:

Para solicitar la admisión en los centros de educación infantil que ahora está en vigor en Andalucía se puede alegar la circunstancia de ser familia monopatental. Pero si no hay una normativa específica andaluza que diga qué se considera familia monopatental y qué no, ¿como alegar la circunstancia y como demostrarla?

Es contradictorio totalmente.
Y en las comunidades donde hay regulación cada auna tiene diferentes criterios para determinar lo que es familia monoparental, ergo, ¿dónde agarrarse?..

Soy interesado como tramitador de solicitudes en un un cole y me encuentro con situaciones específicas que generan muchas dudas.

¿Es familia monoparental la formada por la madre y los hijos menores cuando ésta tiene la guardia y custodia tras una sentencia judicial? Según la normativa de algunas comunidades la respuesta sería sí si tuviera además la patria potestad, sería sí si solo teniendo la guardia y custodia no recibiera pensión alimenticia del otro progenitor, pero sería sí en el mismo caso anterior, si aún recibiendo pension alimenticia la renta pero capita de la unidad familiar no sobrepasara unos topes de rentas.

Pero volvemos a lo mismo, ¿cómo saberlo si no hay normativa específica en Andalucia? ¿Me tengo que guiar por normativa estatal?
Gracias

El DPA responde | Abril 9, 2024

Estimado Raúl.

El decreto regulador de escolarización recoge qué se entiende por familiar monoparental a efectos de escolarización y cómo se acredita.

Es cierto que en la actualidad existe  disparidad de criterios respecto a este concepto en función del ámbito. Esperamos que la nueva ley de familias homogenizará el asunto

Maria (no verificado) | Febrero 12, 2024

Soy madre minusválida, con dos menores a mi cargo, estoy separada y no puedo solicitar el título de familia numerosa, en otras comunidades ya lo tendría y podría beneficiarme de la deducción de la rente entre otras ayudas....

El DPA responde | Febrero 16, 2024

Hola María,

No sabemos cual es tu caso exactamente: 

Dentro de la familia numerosa, en Andalucia se contemplan estos supuestos, entre otros: 

Se entiende por familia numerosa la integrada por uno o dos ascendientes, con tres o más hijos/as, sean o no comunes.

Se equiparan a las familias numerosas las familias constituidas por:

  • Uno o dos ascendientes con dos hijos/as, sean o no comunes, siempre que al menos uno de estos hijos/as sea discapacitado o esté incapacitado para trabajar.
  • Dos ascendientes, cuando ambos fueran discapacitados, o, al menos, uno de ellos tuviera un grado de discapacidad igual o superior al 65%, o estuvieran incapacitados para trabajar, con dos hijos/as, sean o no comunes.
  • En la actualidad se esta estudiando una ley de familia por parte del gobierno que puede regular más supuestos.
  • saludos
Verónica Díaz H... (no verificado) | Enero 4, 2024

En mi caso como no se den prisa , mis hijas no podrán beneficiarse de ninguna ayuda y habrán soportado las carencias y todo lo que ello implica, por ir tan lentos en cuanto a burocracia se refiere. No veo demasiado bien que a nivel Nacional existan mejoras en este ámbito y a nivel autonómico se queden atrás en ese sentido cuando se trata de familias, que es lo que primero tendría que tratarse a nivel de las instituciones.

El DPA responde | Enero 12, 2024

Hola Verónica,

Entendemos por tu consulta que estás sufriendo demora en el trámite para el reconocimiento de la condición de familia numerosa.

El artículo 9, apartado 4, del Decreto 172/2020, de 13 de octubre, por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la condición de familia numerosa y su categoría, la expedición, renovación, modificación o revocación del título y del carné de familia numerosa, en la Comunidad Autónoma de Andalucía, establece que el plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes de expedición, renovación o modificación del título de familia numerosa será de tres meses contados desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el Registro Eléctrico Único de la Administración u Organismo competente para su tramitación. Transcurrido dicho plazo la solicitud se entenderá estimada, de acuerdo con lo establecido en el artículo 24.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Por tanto, el plazo que tiene la Delegación Territorial de Salud y Familias de tu provincia para resolver tu solicitud es de tres meses.

Si han transcurridos tres meses y no has recibido resolución reconociéndote la condición de familia numerosa, estamos a tu disposición para poder ayudarte a conocer el estado de tramitación de tu solicitud; para ello debes remitirnos un escrito (en el siguiente enlace te indicamos la forma de ponerte en contacto con esta Institución: https://www.defensordelpuebloandaluz.es/el-defensor-a-un-clic) firmado, con tus datos personales y toda la documentación que tengas sobre esta cuestión.

También puedes solicitar una certificación de acto presunto ante la propia Delegación Territorial.

Saludos,

Verónica Diaz (no verificado) | Marzo 27, 2024

No, en mi caso es para la obtención del título de familia monoparental.
En casi la totalidad del territorio español ya hace tiempo que se reconoce y se apoya a dichas familias.
Andalucía va a la cola en este aspecto. Para cuando lo regule ya habrá sido aprobada la ley de familias por el Estado.

El DPA responde | Abril 9, 2024

Es cierto, esperamos que la nueva ley de familia sirva para unificar criterios y ampliar los beneficios.

Noelia (no verificado) | Octubre 26, 2023

Hola,
No entiendo como podemos estar tan atrasados en Andalucía a nivel social.
Si el estado nacional ya cambiado la ley en reconocer las familias monoparentales ,que otras autonomías ya están activa sobre eso y ha más Dan ayudas extras .
Aquí seguimos sin poder reconocer nada. Mi caso soy madre de dos hijas parto multiple y hasta la ayuda de parto multiple está congelado .
Ojala y siempre que leo solo leo otras autonomías dando noticias de familias numerosas y monoparentales acreditando mejoras. Andalucía ni se pronuncia
Muchas gracias y entre tod@s podremos conseguir que este eche andar en nuestra Andalucía

Estrella García... (no verificado) | Septiembre 15, 2023

En estos días ha salido información sobre la "Ley de Familias" y en concreto intento conocer si hay ya, o se puede solicitar, un "Título de Familia Monoparental en Andalucía".
Nuestra familia somos mi hijo y yo y cada vez que he pedido información, me dicen que no hay aún nada al respecto en Andalucía, y sí en otras regiones.
Si es el Gobierno de la Nación el que al parecer la ha publicado en estos días ¿por qué no es esta la información que se me facilita?
Gracias de antemano.

El DPA responde | Septiembre 26, 2023

Hola Estrella,

Hasta el momento, como exponíamos, en Andalucía nos informan de que se encuentran en curso las iniciativas normativas que ha emprendido el Gobierno de la Junta de Andalucía en relación con la problemática asociada a familias monoparentales, por lo que actualmente desconocemos las conclusiones e iniciativas definitivas que entrarán en vigor. Esperamos que sean lo más favorable posible a las familias como la tuya.

Saludos

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